Tuesday, October 1, 2019

मिश्रित तटस्थता नियम राज्य स्तर पर मिश्रित अमेरिकी अदालत के फैसले के तहत वापस आ सकते हैं

कोलंबिया जिले के लिए अमेरिकी अपील न्यायालय ने कहा कि संघीय संचार आयोग ने जब यह घोषित किया कि राज्य अपने स्वयं के शुद्ध तटस्थता कानूनों को पारित नहीं कर सकते हैं और एजेंसी को ओबामा प्रशासन द्वारा निर्धारित नियमों के 2017 के कुछ प्रमुख पहलुओं की समीक्षा करने का आदेश दिया है। लेकिन इसने इस संभावना को खुला छोड़ दिया कि एफसीसी मामले के आधार पर राज्य के प्रयासों को अवरुद्ध कर सकती है।

अदालत ने यह भी पाया कि एफसीसी ने ठीक से काम किया जब उसने 2015 के फैसले को पलट दिया जिसमें ब्रॉडबैंड इंटरनेट को उपयोगिता-शैली सेवा के रूप में वर्गीकृत किया गया था जिसने इसे विनियमित करने के लिए एफसीसी स्वीपिंग प्राधिकरण को सौंप दिया और इसके बजाय इसे कम विनियमित सूचना सेवा के रूप में वर्गीकृत किया।

लेकिन अदालत ने एजेंसी को "सार्वजनिक सुरक्षा के लिए अपने फैसलों के निहितार्थों की जांच करने में विफल" पाया और यह भी समीक्षा करनी चाहिए कि इसका निर्णय कम आय वाले उपयोगकर्ताओं के लिए सरकारी सब्सिडी कार्यक्रम को कैसे प्रभावित करेगा।

निर्णय का मतलब है कि शुद्ध तटस्थता पर 10 साल से अधिक पुरानी बहस महीनों या अधिक संभावित वर्षों तक जारी रहेगी।

2017 एफसीसी के निर्णय ने इंटरनेट प्रदाताओं को व्यापक शक्तियों को सौंप दिया कि वे कैसे इंटरनेट का उपयोग करें, जब तक कि वे परिवर्तनों का खुलासा नहीं करते। नए नियमों ने जून 2018 में प्रभावी किया, 2015 में पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा के तहत अपनाए गए नियमों को उलट दिया, जिसने इंटरनेट सेवा प्रदाताओं को यातायात को अवरुद्ध या थ्रॉटलिंग से रोक दिया, या भुगतान किए गए फास्ट लेन की पेशकश की, जिसे भुगतान प्राथमिकता के रूप में भी जाना जाता है।

एफसीसी के चेयरमैन अजीत पई ने कहा कि निर्णय ने एफसीसी के “1930 के दशक के इंटरनेट के उपयोगिता-शैली विनियमन को रद्द करने के निर्णय की पुष्टि की। एक स्वतंत्र और खुला इंटरनेट आज हमारे पास है। एक मुक्त और खुला इंटरनेट है जिसे हम आगे बढ़ाते रहेंगे। "

पै ने कहा कि एफसीसी "उन संकीर्ण मुद्दों को संबोधित करेगा जो अदालत ने पहचाने।"

जॉन बेर्गमेयर, सार्वजनिक ज्ञान के कानूनी निदेशक, ने कहा कि निर्णय "स्पष्ट उपयोगकर्ताओं के साथ राज्य नेट तटस्थता कानूनों को लागू करने के लिए आगे निकलता है जो इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा के लिए और डिजिटल अर्थव्यवस्था में प्रतिभागियों के लिए निश्चितता प्रदान करता है। राज्यों को उन उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए तेजी से आगे बढ़ना चाहिए जहां एफसीसी ने ऐसा करने से इनकार कर दिया है। ”

एफसीसी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने एक कॉन्फ्रेंस कॉल पर संवाददाताओं से कहा कि यह निर्णय राज्यों के लिए "कोई हरी बत्ती नहीं" है कि वे किसी भी इंटरनेट नियमों को पारित करना चाहते हैं और कहा कि एफसीसी ने फैसला नहीं किया है कि फैसले के कुछ हिस्सों को अपील की जाए।

बड़ी तकनीकी कंपनियों और उपभोक्ता समूहों द्वारा चैंपियन, शुद्ध तटस्थता को औपचारिक रूप से 2015 में एफसीसी द्वारा अपनाया गया था। प्रमुख दूरसंचार कंपनियों ने तर्क दिया कि सामग्री प्रदाताओं को नई सेवाएं प्रदान करने की उनकी क्षमता सीमित है, और ट्रम्प प्रशासन के तहत, एफसीसी ने नीति को पलट दिया।

कैलिफ़ोर्निया ने अक्टूबर 2018 में व्यापक नेट न्यूट्रैलिटी सुरक्षा को अपनाया, लेकिन अदालत में लंबित इस उपाय को लागू नहीं करने पर सहमति व्यक्त की।

कैलिफोर्निया के अटॉर्नी जनरल ज़ेवियर बेसेरा ने कहा कि निर्णय "विनियमन के माध्यम से राज्य के शुद्ध तटस्थता कानूनों को रोकने के लिए एफसीसी के प्रयास को अवरुद्ध करता है।"

अदालत ने आदेश का हिस्सा बाहर फेंक दिया जो सभी राज्यों को शुद्ध तटस्थता नियम स्थापित करने से रोक दिया।

अदालत ने कहा, "आयोग के पास सभी 50 राज्यों को स्पष्ट रूप से समाप्त करने के लिए कानूनी अधिकार का अभाव था, जो कि संचार को नियंत्रित करने के लिए वैधानिक रूप से प्रदत्त अधिकार है।"

राज्य नेट तटस्थता नियमों के व्यक्तिगत पहलुओं को अवरुद्ध करने के लिए एफसीसी अभी भी "प्रावधान-विशिष्ट तर्क" दे सकता है।

न्यायाधीश स्टीफन विलियम्स ने अपने असहमतिपूर्ण विचार में लिखा है कि "मेरे सहयोगियों के दृष्टिकोण पर, राज्य की नीति संघीय को ट्रम्प करती है; या, अधिक सटीक रूप से, सबसे अधिक राज्य की नीति अन्य सभी को प्रभावित करती है। "

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